Precies een jaar geleden werd het Chinese ‘ministerie’ voor Pers en Publicaties opgezet (SAPP). Het was een afsplitsing van GAPP, een overheidsorgaan dat alle publicaties van televisie, nieuws, kranten en internet controleert.
De oprichting van de SAPP (State Administration of Press and Publication) was nodig, omdat aantal Chinese spellen enorm snel groeit. De SAPP moet het makkelijker maken voor spelproducenten om hun producten op de markt te krijgen. Een grote markt. Het levert op dit moment bijna 30 miljard euro op en bestaat uit ruim 6000 spelproducenten en meer dan 600 miljoen spelers.
Na een jaar blijkt het verkrijgen van een licentie voor Chinese spellen inderdaad eenvoudiger. Maar de invloed en willekeur van de overheid blijft voelbaar. En door de snelle groei is de beoordeling van spellen al een keer stopgezet. Op dat moment schaafd de overheid aan de regelgeving rondom spellen.
Vanaf december 2018 zijn er echter al weer ruim 1000 Chinese spellen goedgekeurd voor de Chinese markt. Het zijn spellen die tussen de start van SAPP en juli 2018 zijn ingebracht. Daarna werd de mogelijkheid nieuwe spellen aan te brengen tijdelijk gestopt, maar begin april 2019 is die weer gestart.
Vanuit die inzichten, verkregen het eerste jaar, komen een aantal spellen momenteel niet meer in aanmerking voor een licentie. Het betreft spellen die duidelijk zijn nagemaakt van bestaande spellen. Spellen met obscene, aanstootgevend en soortgelijke inhoud waren al langere tijd verboden.
Maar ook poker- en mahjongspellen (zie hieronder) worden op dit moment geweerd. Dat komt vooral doordat in 2017, dus voor de start van SAPP, veel van dat soort spellen zijn uitgebracht. In dat jaar kregen overigens ruim 8000 spellen een licentie, waarvan bijna 3250 poker- en mahjongspellen. De verwachting is dat China de licentieuitgifte nu tijdelijk verlaagd naar circa 5000 nieuwe spellen in 2019.
Eén van de zaken waar de beoordelaars van spellen naar kijken heeft te maken het in 2007 aangenomen beleid tegen gokverslaving. Die richt zich in China met name op de jeugd. China stelde onder andere een tijd vast dat minderjarigen maximaal mogen spelen. Die maatregel was vooral gericht op spellen van toen en is nu uitgebreid naar online en mobiele casino spellen.
Gevolg van de maatregel is dat spelproducenten in het spel systemen moeten inbouwen die verslaving tegengaan. De meeste producenten voorzagen ook hun oudere spellen inmiddels van die systemen. Deze anti-verslavingsmaatregelen, gericht op minderjarigen, hebben overigens nauwelijks invloed op de spelomzet. In China vormen spelers onder de 18 een bijzonder klein percentage van het totaal aantal spelers.
Met de komst van SAPP zijn de voorwaarden om een licentie te krijgen voor Chinese spellen transparanter geworden. In alle openheid de autoriteit de beoordelingscriteria beschikbaar. Daarbij wordt wel verwacht dat spelproducenten zelf vooraf kritisch naar hun product kijken, liefst met onafhankelijke controleteams. Het samenspel tussen de transparante overheid en professioneel werkende producenten versnelt het verkrijgen van de licenties/vergunningen.
Een bijzonder onderdeel bij de beoordeling zijn de Chinese waarden. Van spelproducten wordt verwacht dat ze, op eigen initiatief, onderdelen van de Chinese cultuur in het spel inbouwen.
Volgens de Chinese overheid vergroot dit de kwaliteit van een spel. Volgens de overheid maakt dit een spel ook aantrekkelijker. Daardoor zal het aantal spelers groeien, zo is de verwachting. De SAPP let vanzelfsprekend op juist gebruik van historische gegevens en politiek wenselijke informatie.
We hebben het Chinese 扑克和麻将游戏 vertaalt naar Poker- en Mahjong spellen. Het kan zijn dat met Pokerspel eenvoudig slotmachines worden bedoeld. Veel landen in Azië en omgeving gebruiken voor slotmachines, gokkasten of fruitautomaten nog het woord Poker of iets dat daarop lijkt (poki, pokie etc.)
Benieuwd naar het verschil in ‘gokmentaliteit' tussen Chinese en Westerse gokkers? Je leest het in ons artikel ‘verschil tussen Westerse en Chinese gokkers‘!
4 mei 2019
