Weerwind stelt aanscherping van speellimieten en zorgplicht voor
23 oktober 2023
Franc Weerwind, minister voor Rechtsbescherming, heeft aangekondigd dat hij werkt aan een strikter kader voor de uitvoering van de zorgplicht. Dit besluit volgde op Kamervragen over influencers die illegale matchfixinggroepen promoten. In zijn reactie benadrukte hij dat de focus vooral ligt op het beheer van speellimieten. Ook gaf Dilan Yesilgöz-Zegerius, de minister van Justitie en Veiligheid, antwoord op vragen met betrekking tot online kansspelen. Weerwind onderstreepte het belang van een legaal kansspelaanbod met duidelijke regels in Nederland.
Vrijdag werd er antwoord gegeven op vragen die op 14 augustus gesteld waren tijdens de Kamervragen van meerdere leden van de Kamer. Michiel Nispen, Anne Kuik en Mirjam Bakker, leden van de SP, CDA en ChristenUnie, vroegen aan de minister of hij bekend was met het onderzoek van het AD. Er zou een artikel zijn verschenen waarin wordt onderzocht hoe influencers een negatieve rol aanhouden over de gokverslaving van jongeren.
Franc Weerwind gaf echter aan dat het om een verkeerde interpretatie van het artikel zou gaan omdat er niet over kansspelverslaving wordt gesproken. Het bericht gaat volgens hem om influencers die jongeren verleiden tot deelname aan illegale matchfixinggroepen. Volgers zouden op deze manier aangezet worden tot ‘strafbare fouten’, zo vertelde de minister.
Ook wilden de Kamerleden graag weten wat er gedaan kan worden tegen het wedden op wedstrijden in het buitenland. De minister voor Rechtsbescherming was daarin erg duidelijk. Volgens hem heeft de situatie aangetoond dat het belangrijk is om een legaal kansspelaanbod te hebben. Legale kansspelaanbieders mogen niet zomaar alle competities aanbieden.
Sportweddenschappen zullen daardoor beperkt blijven met richtlijnen die vooraf vastgesteld zijn. Daarnaast zijn bookmakers vereist om aangesloten te zijn bij IBIA, ook wel International Betting Integrity Association. Dat is een integriteitsorganisatie die ervoor zorgt dat aanbieders de strijd aangaan om criminaliteit zoals matchfixing tegen te gaan.
Weerwind benadrukte dat er volgens hem (zover bekend) geen sprake is van matchfixing. Wel zou er sprake zijn van oplichting op Telegram groepen waar jongeren valse informatie in kunnen kopen. Dit was als antwoord op vragen die gesteld waren door verschillende Kamerleden met betrekking tot manipulatie tijdens wedstrijden of het aanzetten tot criminele gokactiviteiten.
Er wordt volgens de minister gestart meteen ‘meerjarig campagneprogramma om de digitale weerbaarheid van de Nederlandse burger te vergroten’. De campagne zal specifiek gericht zijn op jongeren en zal spoedig starten. De overheid probeert met deze eerste campagne het bewustzijn van jongeren vergroten om ‘onder andere berichten en advertenties tijdig te herkennen die te mooi zijn om waar te wezen‘.
Tegelijkertijd geldt de campagne ook voor influencers die zich ermee bezighouden illegale matchfixinggroepen te promoten. Ze hopen dat influencers hierdoor minder snel zich wagen aan het reclame maken voor criminele activiteiten als deze. Beide ministers laten weten dat het inzetten van influencers om risicovol kansspelaanbod aan te bieden verboden is. De influencers worden als rolmodel gezien. Sinds juni 2022 is ‘het verbod op het gebruik van rolmodellen’ in de wet Kansspelen op Afstand opgenomen.
Deze vormen van oplichting kunnen volgens Weerwind ook voorkomen worden door de rol die sociale mediaplatformen als Facebook en Instagram spelen. Hij hoopt dat Meta, het moederbedrijf van beide sociale mediaplatformen algoritmes gaan ontwikkelen om dergelijke gokadvertenties te voorkomen. Verder werden er nog vragen gesteld over gedupeerden die aangifte zouden doen.
Veel van de slachtoffers zouden geen aangifte doen omdat ze immers zelf op dat moment strafbare feiten aan het plegen zijn. Aanzetten tot matchfixing is namelijk verboden. De minister hoopt dat gedupeerden alsnog contact opnemen met ‘Meld Misdaad Anoniem’ als dit soort situaties zich voordoen. Vooralsnog zijn er geen aangiftes binnengekomen volgens Weerwind.
Uiteindelijk ging de minister in op een vraag over of de legalisering van online gokken nadelig is geweest voor de samenleving. Er werd expliciet gevraagd of hij uitleg kon geven over de manier waarop er gehandeld wordt en of er grip is op de schulden en sociale problematiek. Daar konden volgens Weerwind geen conclusies over getrokken worden. De effecten van de Wet Kansspelen op Afstand zullen dat aantonen tijdens de evaluatie in 2024.
Tenslotte liet Weerwind nog weten dat de kansspelmarkt online naar verwachting functioneert. Vooral de kanalisatie verloopt goed omdat er steeds meer spelers in Nederland bij het legale kansspelaanbod spelen. Er is nog één kwestie waar prioriteit aan gesteld moet worden volgens hem: “Ik werk aan scherper kader voor invulling zorgplicht, in het bijzonder op het gebied van speellimieten.”
Al eerder werden er beperkingen opgelegd voor de Nederlandse gokindustrie. Sinds 1 juli mogen kansspelaanbieders bijvoorbeeld al geen rolmodellen meer gebruiken om hun casino spellen te promoten. Minister Weerwind zal dit kalenderjaar nog een werkagenda delen waarin toekomstige activiteiten op het gebied van het voorkomen van gokverslaving prioriteit krijgt.
