De overheid in Brazilië is zich aan het voorbereiden met een systeem om alle online sportweddenschappen zorgvuldig te monitoren. Deze gegevens zullen komen van bedrijven die zich geregistreerd hebben om actief te opereren in de Braziliaanse markt. Volgens O Globo, een Braziliaans dagblad, moeten exploitanten gegevens delen en de tijd beperken voor hoelang spelers mogen blijven gokken.
De wet die dit soort activiteiten reguleert, werd eind vorig jaar goedgekeurd. Het zal ook de winsten van gokkers en de inkomsten van bedrijven belasten. Het programma is ontwikkeld door de Federal Data Processing Service en zal fraude bij belastingbetalingen kunnen identificeren en de profielen van gokkers kunnen monitoren en hen eerder waarschuwen voor mogelijke verslaving. Bedrijven zullen wettelijk verplicht worden om spelersgegevens te verstrekken.
“Het is een geïntegreerd systeem dat ons in realtime, misschien met een paar minuten vertraging, de beweging van weddenschappen laat zien, zodat we niet alleen toezicht kunnen houden op de belastinginning, maar ook op mogelijke fraude, negatieve externaliteiten of zelfs manipulatie van resultaten. ” zei Francisco Manssur, speciaal adviseur van Financiën. Het ministerie van Financiën wil ook gegevens vergelijken om te weten hoeveel uur gokkers online doorbrengen.
“We willen de gegevens van alle bedrijven per gebruiker matchen. Als Jose da Silva bijvoorbeeld meer dan tien uur aan gokken besteedt, kunnen we een geval van eventuele pathologie en schuldenlast vastleggen,” aldus Manssur.
Het systeem zal ook toegankelijk zijn voor het Ministerie van Sport, dat toezicht zal houden op ongebruikelijke sportweddenschappen die kunnen duiden op manipulatie van voetbalresultaten. Dit komt voort uit verschillende gokschandalen in de afgelopen tijd waarbij sporters op wedstrijden van zichzelf geld hadden ingezet. Als er bijvoorbeeld een sportweddenschap van $ 20,5 miljoen op een hoekschop van een klein team wordt gelokaliseerd, kan dit een signaal afgeven omdat dit geen gebruikelijke weddenschap is.
Van daaruit zou de overheid een bericht sturen naar het team of de sportentiteit die verantwoordelijk is voor het analyseren van het gedrag van de sporter op het veld. Sport zal ook verantwoordelijk zijn voor de herverdeling van de opbrengsten van weddenschappen onder sportentiteiten.
Het ministerie van Financiën werkt eraan om begin februari te openen voor online casino's en vraagt toestemming om in Brazilië te opereren, zoals bepaald door de wet. Het registratievenster zal naar verwachting twee keer per jaar worden geopend en zal een paar weken open zijn. Bedrijven die de periode missen of hun aanvragen worden afgewezen, zijn illegaal in Brazilië.
Om goedkeuring te verkrijgen voor het uitvoeren van activiteiten op Braziliaans grondgebied, dient het bedrijf in eerste instantie een door de overheid erkend instituut in te schakelen voor een grondige conformiteitsanalyse. Na een zorgvuldige beoordeling wordt een certificaat van naleving van de wettelijke voorschriften verstrekt, vergelijkbaar met een externe audit.
De benodigde documentatie wordt vervolgens binnen de vastgestelde termijn bij de overheid ingediend. Na betaling van de verplichte vergoeding van $ 6 miljoen, wordt de officiële autorisatie doorgaans binnen 30 dagen verleend.
“De wet is niet gekomen om de spellen vrij te geven; het kwam om mensen te beschermen. De spellen bestonden al zonder enige regels. We hebben een regelgevend kader gecreëerd. We moeten belastingrechtvaardigheid doen en innen, zodat de overheid kan investeren in prioriteiten, gezondheid, onderwijs, elementaire sanitaire voorzieningen. We hebben twaalf verordeningen in gedachten die we het hele jaar door moeten uitvaardigen”, vertelde de adviseur van het ministerie van Financiën.
De eerste uitvoeringsregeling van de regering, die als aanvulling dient op de door het Nationale Congres aangenomen wet, zal de legitimiteit van controlelaboratoria bevestigen. De tweede regeling zal reclame voor gokplatforms op sociale netwerken, radio en tv reguleren. De derde regeling zal specifieke termijnen vaststellen voor de vergunning om operationeel te zijn.
“We kijken serieus naar reclame. In de verordening zullen we praten over de verantwoordelijkheid van het bedrijf dat de advertentie maakt en het voertuig dat deze weergeeft. We zullen geen gecamoufleerde reclame of berichten toestaan van degenen die van de ene op de andere dag rijk zijn geworden,” gegarandeerd de adviseur van het ministerie van Financiën.
Manssur verkondigde tevens dat de overheid nauwlettend zal onderzoeken of influencers mogelijk onjuiste informatie verspreiden en ongeoorloofde spellen aan elkaar koppelen.
“De virtuele omgeving die kinderen en adolescenten tegenwoordig bezoeken, heeft geen vaste uren; we hebben geen kinderprogramma's meer op tv. We moeten kijken of de boodschap die wordt overgebracht niet op kinderen is gericht”, zei hij.
Francisco Mansur garandeerde ook dat spellen als “aviãozinho” en “tigrinho” niet gereguleerd zullen worden. De reden is omdat ze niet passen in weddenschappen met vaste kansen wanneer het prijsbedrag in geval van een winnende weddenschap bekend is.
In het spel aviãozinho was er geen vooraf bepaalde prijs. De waarde van de prijs nam toe afhankelijk van de hoogte van de vlucht van het vliegtuig. Het was aan de gokker om te beslissen wanneer hij stopte en toegang kreeg tot zijn winst. Als echter daarvoor het woord “Crashed” verscheen, zou de weddenschap verloren zijn. Wat dat betreft lijkt het een beetje op handel drijven.
Ruim 130 bedrijven hebben al interesse getoond in de Braziliaanse markt, een aantal dat de verwachtingen van het ministerie van Financiën overtreft. Zij krijgen voorrang bij de analyse van documentatie en het vrijgeven van activiteiten. Er zijn al ongeveer 298 sites geïdentificeerd die actief zijn in het land, maar er kan meer dan één domein bij horen.
Van het totale aantal bedrijven dat geïnteresseerd is in de Braziliaanse gokmarkt zijn er 44 gevestigd in belastingparadijzen, en 64 zijn Braziliaans. De regulering van de gokmarkt zal de komst van grote internationale huizen bevorderen. De lijst bevat grote bedrijven zoals MGM Resorts, gevestigd in Las Vegas, Verenigde Staten. MGM is in ons land actief met dochterbedrijf Entain en hun merk BetCity.
Het Secretariaat voor Prijzen en Weddenschappen is nog niet formeel opgezet door het Ministerie van Financiën, maar dit weerhoudt niet dat de goedkeuring en belastingheffing van bedrijven van start gaan na de publicatie van de verordening. Het plan omvat 38 functies, wat minder is dan de eerder aangevraagde 56 bij het Ministerie van Management door het Ministerie van Financiën. Binnen de afdeling zullen drie ondersecretarissen verantwoordelijk zijn voor autorisatie, toezicht en sancties.
15 januari 2024 
