Minister Weerwind van Justitie en Veiligheid streeft naar de oprichting van een onafhankelijk expertisecentrum voor kansspelverslaving. Dit centrum heeft als doel om kennis en expertise samen te brengen en advies te verstrekken aan diverse belanghebbenden, waaronder professionals uit de zorg, beleidsinstanties en bedrijven.
René Jansen, voorzitter van de Kansspelautoriteit, en Fedor Meerts van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, spraken tijdens een negentiende editie van het Annual Gaming Industry Event. Het evenement was gericht op de ontwikkelingen in de Nederlandse gokindustrie en georganiseerd door Kalff Katz & Franssen advocaten en International Masters of Gaming Law.
De voorzitter sprak kansspelaanbieders toe over hoe de zorgplicht een van de hoogste prioriteiten is van de Kansspelautoriteit. In de afgelopen jaren is volgens hem gebleken dat het beter kan, en moet. MT-lid Integriteit en Kansspelen, Fedor Meerts, sprak over de voortgangsbrief van minister van Rechtsbescherming Franc Weerwind, die eind vorig jaar aan de kamer verstuurd werd. Daarin werd besproken dat er striktere speellimieten gaan gelden voor goksites. Spelers kunnen dan maximaal nog € 350 maandelijks vergokken en voor jongvolwassenen zal het limiet ingesteld worden op maximaal € 150.
Meerts was ook in gesprek met Gaming in Holland. Tegenover de camera’s vertelde hij dat hij verwacht dat de nieuwe regels in het voerde kwartaal van dit jaar van kracht zullen worden. Eerst moeten de regels in consultatie gegeven worden en in de zomer kan er dan gekeken worden hoe de maatregelen ingevoerd kunnen worden. Dit is slechts één wijziging van de vele maatregelen die al eerder door de Ksa zijn aangekondigd.
In een speech dat hij gaf aan vertegenwoordigers uit de gokindustrie benadrukte Meerts dat het belangrijk is om data erbij te houden voor de evaluatie en ontwikkeling van de Wet Kansspelen op Afstand. Standpunten in gesprekken over kansspelen moeten gebaseerd zijn op data. NLO-directeur Niels Onkenhout pleitte eind 2020 hier al voor.
Ook vertelde hij over de vele mogelijkheden die de markt van online kansspelen heeft geboden, maar de verantwoordelijkheid ligt bij gokbedrijven om spelers beter te beschermen. Legale kansspelaanbieders in Nederland zijn niet allemaal op dezelfde manier hiermee omgegaan. Sommige online casino’s zouden hogere voorgestelde limieten voorstellen aan spelers die een account aan hadden gemaakt. Volgens Meerts is dat nooit de bedoeling geweest.
De voortgangsbrief van 21 december 2023 was erg gedetailleerd. Meerts benadrukte dat deze gedetailleerde benadering bedoeld is om te voorkomen dat er een race naar de onderkant ontstaat. Hij riep gokexploitanten op om te overwegen waar ze verder kunnen gaan dan de huidige regels die momenteel ter consultatie liggen. Hiermee leek Meerts, net als Jansen, te waarschuwen dat een gereguleerde gokmarkt geen vaststaand gegeven is. Het kan ook teruggedraaid worden als de aanbieders van online gokken zich niet aan de regels houden.
Meerts liet doorschemeren dat er al een volgende brief van de minister aan het parlement wordt geschreven. De nieuw geschreven brief zal voor het debat in februari gedeeld worden met de kamer. In de brief ligt de focus op preventie van kansspelverslaving en is het minder gericht op aanwijzingen voor kansspelaanbieders.
Eén van de onderdelen van een nieuwe aanpak is een onafhankelijk expertisecentrum. Onderzoekers en experts kunnen dan bijeenkomen om kennis te delen en te adviseren aan makers van het beleid, zorgprofessionals en gokbedrijven.
Minister Weerwind liet aanvankelijk weten dat het technisch en privacytechnisch complex zou zijn om een uniform limiet voor gokkers in te voeren. Echter, later herzag hij zijn standpunt en onderzocht de mogelijkheid dat gokkers zelf centraal limieten kunnen instellen die van toepassing zijn op alle goksites waar ze een account hebben.
De minister van Rechtsbescherming benadrukt de prioriteit van overkoepelende speellimieten (single customer view) en heeft zich toegewijd aan het onderzoeken van de haalbaarheid, zoals Meerts heeft meegedeeld.
Het onderzoek naar de Wet Kansspelen op Afstand moet in oktober 2024 worden voltooid. Hierbij speelt data een cruciale rol, waarbij specifieke aandacht wordt besteed aan de informatie van gokexploitanten.
9 februari 2024 
