De Kansspelautoriteit heeft hun nieuwe Toezichtagenda onthuld op hun website. Daarin staat de missie ‘Veilig Spelen' beschreven voor hoe de gokautoriteit in Nederland in 2024 beter toezicht zal houden voor het beschermen van jongvolwassenen tegen kansspelverslaving en het bestrijden van het illegale kansspelaanbod.
Iedereen in Nederland die graag kansspelen speelt, moet op een veilige manier kunnen gokken, vindt de Kansspelautoriteit. Daarom is de Kansspelautoriteit (Ksa) een missie ‘Veilig spelen' gestart. Om een veilige speelomgeving te creeeren, zijn legale kansspelaanbieders nodig.
Bij legale goksites zijn spelers ervan verzekerd dat er eerlijke casino spellen worden aangeboden en ze beter beschermd zijn tegen het ontwikkelen van een gokverslaving. Er is een vernieuwde Toezichtagenda gepresenteerd door de Ksa, waarin alle publieke doelen worden vermeldt en al uiteengezet is in de Strategie 2020-2024.
De strategie van de Ksa is van toepassing op drie belangrijke publieke doelen:
De Kansspelautoriteit heeft in de Toezichtagenda ook omschreven welke onderwerpen extra aandacht nodig hebben omdat de risico's die eraan verbonden zijn hoger liggen.
De Kansspelautoriteit zal in 2024 aan de volgende thema's extra aandacht besteden:
Ten opzichte van 2023 is een van de belangrijkste veranderingen dat de zorgplicht van kansspelaanbieders niet voldoende bleek te zijn. Daarom zal de Kansspelautoriteit middels een datagedreven aanpak gaan beoordelen of het de effectiviteit van interventies vergroot. Hierbij zal risicogestuurd toezicht worden uitgevoerd.
Er moet door kansspelaanbieders beter voldaan worden aan de nieuwe eisen met betrekking tot de gewijzigde gokreclameregels. Voornamelijk reclames gericht op jongeren zijn niet toegestaan.
Spelers zullen beter beschermd worden tegen risico's dat gokken met zich meebrengt. De Kansspelautoriteit biedt guidance middels een gewijzigd beleid voor Verantwoord Spelen. Er zal in 2024 meer handhaving plaatsvinden als kansspelaanbieders het toelaten dat spelers onmatig gokgedrag vertonen.
Er werd een groot onderzoek afgerond in 2023 door de Ksa voor hoe online kansspelaanbieders hun zorgplicht nakomen. Er waren signalen dat niet alle legale goksites zich voldoende aan de zorgplicht hadden gehouden. Begin 2024 liet de Kansspelautoriteit weten dat op basis van dit onderzoek de termen voor aanbieders duidelijker en concreter worden in de Beleidsregels voor verantwoord spelen.
Volgens de Kansspelautoriteit moeten kansspelaanbieders ervoor zorgen dat ze tijdig ingrijpen om spelers tegen gokproblemen te beschermen. Gokbedrijven zullen specifiek gezegd spelers beter moeten beschermen tegen financiele schade ten gevolg van online gokken. Ook moet het ontwikkelen van een kansspelverslaving voorkomen worden. De Ksa zal de toezicht gaan versterken op hoe kansspelaanbieders hun zorgplicht moeten naleven.
Met de missie ‘Veilig Spelen' wilt de Kansspelautoriteit het voor elkaar krijgen dat minimaal 90% van de Nederlandse gokkers bij een legale kansspelaanbieder speelt. Hun doelen zijn gericht op het bestrijden van het illegale gokaanbod.
Er zullen nog meer onderzoeken worden gevoerd naar illegaal online gokken door de Ksa. Een van de hoogste prioriteiten is het wegtrekken van Nederlandse spelers bij het illegale aanbod van online kansspelen. Er wordt verwacht dat er tientallen onderzoeken volgen naar onder andere het aanbod op sociale media.
Ook zal er net als in 2023 onderzoek worden gedaan naar affiliates die spelers naar illegale online casino's verwijzen of wordt de samenwerking aangegaan met hostingbedrijven en betaaldienstverleners om illegale goksites beter aan te pakken.
Door de gevoerde onderzoeken in 2023 is er meer informatie naar voren gekomen van hoe de gehele keten werkt. Uit het onderzoek kwam naar voren dat bijvoorbeeld affiliates of internethosting bedrijven het illegaal gokken bevorderden. Ook eenvoudige betaalmiddelen zorgden ervoor dat Nederlandse consumenten gemakkelijk echt geld konden storten, zelfs als ze minderjarig waren.
Als de Kansspelautoriteit een overtreding van een kansspelaanbieder ontdekt, zal er allereerst handhavend worden opgetreden met als hoofddoel dat de overtreding stopgezet wordt. De Nederlandse gokautoriteit heeft meerdere keren het instrument last onder dwangsom ingezet om het illegale aanbod tegen te gaan.
Bovendien wordt er gebruikgemaakt van informele interventies om sneller te kunnen ingrijpen. Wanneer een interventie geen resultaat heeft opgeleverd, zal er gebruik worden gemaakt van de bevoegdheid om bindende aanwijzingen aan bevorderaars (voornamelijk internetdienstverleners) op te leggen, met als doel illegale gokactiviteiten te stoppen.
De Kansspelautoriteit zal met partners zoals politie, gemeenten, Openbaar Ministerie, Belastingdienst, RIECS en FIOD illegale kansspelen op fysiek gebied bestrijden. Op deze manier kan er ondermijning tegengegaan worden door de Ksa en haar partners.
Een ondermijning van de wet voor kansspelen in Nederland zal tegengegaan worden door bijvoorbeeld illegale pokertoernooien aan te pakken. Ook het plaatsen van illegale sportweddenschappen via laptops of smartphones zal bestreden worden.
De Ksa levert advies en zal ook deelnemen aan handhavingsacties zelf. Er wordt verwacht dat er tientallen ondersteuningen nodig zullen zijn in 2024. Verder denkt de Kansspelautoriteit ook zelf onderzoek te doen en interventies plegen als er signalen zijn van ernstige gokpraktijken (bijvoorbeeld jongvolwassenen met een hoog risico voor het ontwikkelen van een gokverslaving).
Het is voor de Ksa belangrijk dat kansspelaanbieders op tijd de juiste en volledige data aanleveren om beter toezicht te houden. Dit is van toepassing voor zowel real-time gegevens van speelsessies of regelmatig rapporten. De Kansspelautoriteit kan op deze manier nagaan of kansspelaanbieders de regels goed naleven.
In 2024 zal er strikter toezicht worden gehouden op de rapportages die geleverd worden. De toezicht van de Kansspelautoriteit is tegenwoordig meer datagedreven. Voor het maken van de juiste beslissingen is het daarom nodig dat vergunninghouders van risicovolle kansspelen snel en correct de cruciale gegevens versturen. Kansspelaanbieders zijn verplicht om een datakluis te hebben waarin speelgegevens komen te staan voor meer verheldering naar de gokautoriteit in Nederland.
27 februari 2024 
