Beleidsmaatregelen bedreigen legale Nederlandse kansspelmarkt
14 februari 2025
Laatst bijgewerkt: 4 maanden geleden
De beleidsmaatregelen die zijn ingevoerd om het gokken veiliger en verantwoord te maken werpen hun vruchten af. Dat blijkt uit een nieuw rapport van de Kansspelautoriteit. Een hele grote kanttekening is echter het aantal spelers dat de weg naar het illegale aanbod heeft gevonden. Qua bruto spelresultaat is de illegale markt nu groter dan de legale.
De aangepaste speellimieten die op 1 oktober 2024 zijn ingevoerd hebben ervoor gezorgd dat spelers lagere stortingslimieten hebben ingesteld. De gemiddelde uitgave per spelersaccount is gedaald van € 117 naar € 83.
Dat lijkt op positief nieuws, maar de beleidsmaatregelen hebben ook een schaduwkant. Met name de grotere spelers lijken de wijk naar het illegale aanbod genomen te hebben. Dat heeft grote financiële gevolgen. Zo blijkt uit een nieuwe rekenmethode van de Kansspelautoriteit dat de kanalisatie in termen van bruto spelresultaat (BSR) is teruggelopen tot 49%. In simpel Nederlands gezegd betekent dit dat er meer geld wordt uitgegeven in illegale casino’s dan in legale casino’s.
Op basis van de nieuwe rekenmethode die de KSA gebruikt om de omvang van de totale gokmarkt te berekenen, is ook het eerdere kanalisatie cijfer bijgesteld. Dit is volgens de KSA nu nooit hoger geweest dan 60% op basis van bruto spelresultaat. Overigens is de kanalisatie bekeken op basis van het aantal spelers dat bij legale casino’s speelt nog altijd heel hoog. 91% van de Nederlandse online casino’s heeft tenminste één account bij een legale aanbieder. De gemiddelde speler heeft 2,5 tot 3 accounts. Er zijn geen signalen waargenomen dat spelers meer accounts zijn gaan openen sinds per 1 oktober 2024 stortingslimieten zijn ingevoerd.
Uit deze cijfers kan geconcludeerd worden dat er een in verhouding kleine groep spelers verantwoordelijk is voor een groot deel van het geld dat verloren wordt bij casino’s. Onlangs publiceerde de KSA al een rapport waaruit blijkt dat 1% van alle casino spelers verantwoordelijk is voor 43% van het bruto spelresultaat in Nederland.
Het BSR van de legale casino’s daalde in het kwartaal van 2024 met zo’n 10%. De KSA berekende dat wij als spelers in het vierde kwartaal van 2024 met z’n allen € 298 miljoen verloren. De verliezen in het illegale circuit waren hoger. Daar verdienden de casino’s in het laatste kwartaal van vorig jaar € 305 miljoen aan Nederlandse spelers.
De KSA spreekt van een positief effect van de nieuwe beleidsregels omtrent spelersbescherming. De toezichthouder ronkt over spelers die minder hoge bedragen verliezen. Dat klopt. Het gemiddelde verlies per spelersaccount is gedaald naar € 83 per maand. Er zijn echter ook spelers die gemiddeld een kleine € 35.000 verliezen. Dat is het gemiddelde verlies van spelers dat als je omzetcijfers van de kansspelmarkt over de periode juli 2023 tot en met juli 2024 deelt door het percentage spelers dat meer dan € 1.000 per maand stortte. Een groep van 30.000 spelers is goed voor meer dan een miljard euro aan omzet bij de online casino’s. Daarbij zitten ongetwijfeld mensen die dat soort bedragen kunnen missen, maar er zitten ook heel veel risico spelers bij deze groep en dit zijn nu precies de mensen die van de radar verdwijnen doordat zij in het illegale circuit gaan gokken. Ik heb het al eerder gezegd en ik blijf het zeggen: De groep spelers die de politiek en de KSA proberen te beschermen met allerlei maatregelen sorteren geen effect omdat deze spelers allang en breed vertrokken zijn. Een toename aan deze maatregelen zal er in de toekomst alleen voor zorgen dat meer en meer spelers het legale casino gaan verlaten. Dat is niet goed voor de spelers, maar ook niet voor de casino’s. Zij zijn in het vierde kwartaal van 2024 10% van hun omzet kwijtgeraakt en mijn voorspelling is dat ze in 2025 nog meer in zullen moeten leveren.
Leadfoto is een samengestelde afbeelding gemaakt door OnlineCasinoGround. Documenten via de website van de KSA.
