Op Prinsjesdag tijdens de presentatie van de Miljoenennota werd duidelijk dat het kabinet-Schoof de kansspelbelasting trapsgewijs gaat verhogen naar uiteindelijk 37,8% in 2026. Brancheverenigingen NOGA, VAN Kansspelen en VNLOK hebben hun grote zorgen over het voortbestaan van de legale kansspelmarkt uitgesproken.
Volgens de drie grootste brancheverenigingen in deze sector is het afdragen van een hogere kansspelbelasting op meerdere manieren schadelijk voor het bedrijfsresultaat en daarmee het voortbestaan van legale online casino’s en landgebonden speelhallen.
De brancheverenigingen schrijven dat zij de gefaseerde verhoging zien als een erkenning dat het kabinet oog heeft voor de risico’s op averechtse effecten die een verhoging van de kansspelbelasting met zich meebrengt.
Door de brancheverenigingen wordt een kaalslag van het vergunde aanbod voorzien. Daardoor worden spelers – die de afgelopen drie jaar bewust naar legale online casino’s zijn geleid – weer in de verleiding gebracht om te kiezen voor casino’s zonder een vergunning van de Kansspelautoriteit. Met alle gevolgen van dien. Dat zal vervolgens weer leiden tot een verlaging van belastinginkomsten, waarmee het kabinet zichzelf – zo impliceert de reactie van NOGA, VAN Kansspelen en VNLOK – uiteindelijk alleen maar in de voet schiet.
De brancheverenigingen zien de financiële doelstellingen van het kabinet haaks staan op het kansspelbeleid. Het beleid moet juist toezien op consumentenbescherming en voorkomen van fraude, criminaliteit en kansspelverslaving. De maatschappelijke kosten van online gokken gaan alleen maar stijgen als ze dit loslaten, zo betogen de belangenbehartigers.
De partijen roepen het kabinet dan ook op om de financiële doelstellingen in lijn te brengen met het kansspelbeleid. Het ideaalbeeld zou een balans zijn tussen een veilig kansspelaanbod en de inkomsten voor de staatskas. De politiek en de markt zouden hierin samen een weg moeten vinden. Hierbij is het van belang dat online casino’s hun spelaanbod op een goede manier kunnen blijven exploiteren.
Ik kan me de zorgen van de brancheverenigingen wel voorstellen. Er worden nieuwe speellimieten ingevoerd en er wordt zelfs gesproken over een overkoepelende stortingslimiet wat spelers beter moet beschermen, maar wel ten koste gaat van de winstgevendheid van de online casino’s. Als dan ook nog eens van de andere kant de belasting verhoogd wordt, worden de aanbieders twee keer hard geraakt. Je kunt niet minder inkomsten hebben en meer belasting moeten gaan betalen zonder in de problemen te komen. Dat kan gevolgen gaan hebben voor spelers. RTP’s en odds kunnen omlaag gaan en promoties zouden misschien soberder worden. Spelers kunnen afhaken en hun heil zoeken in het illegale circuit. Dat betekent nog minder inkomsten voor de casino’s die wel een vergunning hebben. Tombola is de eerste partij die de vergunning inlevert en er zullen er meer gaan volgen. De Nederlandse politiek schijnt te denken dat als ze legaal gokken zo gecompliceerd mogelijk maken, de prikkel van de speler gaat verdwijnen. Dat is een pertinent onjuiste gedachte.
Leadfoto is een bewerkte afbeelding door OnlineCasinoGround.