Minister Weerwind heeft donderdagmiddag bekendgemaakt welke maatregelen er genomen gaan worden voor het beter beschermen van spelers tegen kansspelverslaving. Al eerder waren er striktere regels gesteld voor de zorgplicht van kansspelaanbieders. Die moeten alleen nog van kracht gaan worden.
Franc Weerwind, minister voor Rechtsbescherming, deelde zijn plannen voor hoe casino spelers in Nederland beschermd zijn. Het ministerie van Justitie en Veiligheid publiceerde een bericht met de nieuwe maatregelen die doorgevoerd gaan worden om gokkers bewuster te maken van hun gokactiviteiten. In de voortgangsbrief is te lezen dat er maatregelen hard nodig zijn door de zorgwekkende en onwenselijke ontwikkelingen in de kansspelindustrie. Terwijl er later pas een evaluatie zou plaatsvinden, vond hij het om deze reden nodig eerder een aankondiging te doen.
Bij te hoge stortingslimieten wordt er contact opgenomen
Kansspelaanbieders moeten contact opnemen met spelers zodra ze in hebben gesteld dat hun stortingslimiet maandelijks € 350 of meer bedraagt. De grens voor jongvolwassenen ligt een stuk lager, namelijk op € 150. Het is aan de werknemers van het online casino om spelers te helpen bewuster te maken van het geldbedrag dat ze storten en dat er een risico bestaat dat ze het bedrag verliezen. Ook is Cruks onderdeel van het gesprek voor als spelers buitengesloten willen worden bij gokproblemen. Bestaande spelers die al een hoger stortingslimiet op hun spelersaccount hebben ingesteld, moeten worden gewezen op deze limieten. Er zal gevraagd worden om er nog een keer goed over na te denken met welke limieten ze spelen:
“Zij worden gevraagd nog eens naar hun limiet te kijken. Het contactmoment doorbreekt de roes en anonimiteit van het spelen, laat de speler extra reflecteren op het speelgedrag en moedigt het instellen van lagere stortingslimieten aan.”
Citaat uit het eerder gepubliceerde nieuwsbericht van het ministerie.
Geldbedragen moeten in euro’s
Online goksites moeten ervoor zorgen dat spelers in een neutrale omgeving terechtkomen. Dit betekent dat er niet van tevoren al een bepaald bedrag mag ingesteld zijn wat de beslissingen van de spelers kan beïnvloeden. Afbeeldingen die positieve uitingen doen moeten vermeden worden op de pagina waar de limieten ingesteld worden. Ook zal het een verplichting zijn dat alle geldbedragen in euro’s worden weergegeven. Dat is een van de aanbevelingen van de Consumentenbond.
Minister Franc Weerwind denkt dat het pakket met maatregelen spelers beter kan beschermen. Dat moet ook, zo verteld hij, mede omdat uit een eerder onderzoek over de zorgplicht van kansspelaanbieders is gebleken dat er onvoldoende toezicht werd gehouden. Legale online casino’s hadden bijvoorbeeld als stortingsbedrag direct op € 50 gezet terwijl de minimale storting € 20 bedraagt. Overkoepelende limieten zijn ook een veelbesproken onderwerp geweest in de afgelopen maanden.
“Iedereen die dat wil, moet verantwoord een kansspel kunnen spelen. Maar verantwoord spelen kan omslaan in problematisch gokken. Spelers moeten zich daar bewust van zijn en hiertegen beschermd worden. Dit gebeurt nu onvoldoende. Uit onderzoeken blijkt dat aanbieders spelers aanmoedigen meer geld in te zetten dan ze kunnen missen. Met deze maatregelen verplichten we aanbieders om eerder in te grijpen en geven we spelers meer grip op hun speelgedrag. Zo krijgen spelers meer bescherming tegen onmatig gokken en verslaving.”
Minister Weerwind
De maatregelen in het pakket moeten eerst aangeboden worden bij de Europese Commissie voordat de maatregelen van toepassing zijn. De verwachting is dat eind 2024 het nieuwe maatregelenpakket doorgevoerd kan worden. De consultatie zal in februari 2024 van start gaan.
Onderzoeken naar overkoepelende limieten om mee te spelen
In de brief werd ook informatie gedeeld over het onderzoek naar overkoepelende limieten. Nationaal Rapporteur Verslavingen had in een rapport hiervoor geopperd. Een overkoepelend speellimiet zou spelers beperken in het uitwijken naar andere online casino’s zodat het limiet is bereikt. Voorheen vertelde Franc Weerwind dat overkoepelende speellimieten niet mogelijk waren, maar dat lijkt nu toch wel te lukken. In welke vorm dat gaat gebeuren is nog onduidelijk en daar is meer onderzoek voor nodig:
“Overkoepelende speellimieten zijn niet mogelijk binnen de huidige kaders van de wet- en regelgeving. Ik heb vooronderzoek gedaan naar de technische mogelijkheden om in Nederland overkoepelende speellimieten in te richten. Deze lijken er te zijn, maar hiervoor is vervolgonderzoek nodig. Daarom onderzoek ik hoe ik overkoepelende speellimieten mogelijk kan maken en neem ik dit mee in de voorbereiding van een wetswijziging na de evaluatie van de Wet koa.”
Franc Weerwind
VNLOK gaat nieuwe maatregelen bestuderen
Ook werden er twee belangrijke punten besproken door Helma Lodders, voorzitter van VNLOK (Vergunde Nederlandse Online Kansspelaanbieders):
“We gaan de voorgestelde maatregelen met interesse bestuderen. Voor de aanbieders van online kansspelen zijn daarbij twee wegingspunten belangrijk. Ten eerste dat opgelegde maatregelen daadwerkelijk effectief zijn om het aantal probleemspelers zo klein mogelijk te houden. Ten tweede dat het legale aanbod voldoende attractief blijft voor het overgrote deel van spelers die op een verantwoorde manier deelneemt. Dat laatste is belangrijk om te voorkomen dat zij teruggaan naar het illegale aanbod.”
VNLOK, Helma Lodders
Op het moment van publicatie van de brief van de minister, kondigde de Kansspelautoriteit ook de start van een consultatieperiode aan voor een herzien beleid omtrent verantwoord spelen. Enkele van de voorgestelde aanpassingen zijn al bekendgemaakt, waaronder de verplichting voor kansspelaanbieders om onderzoek te doen naar de bron van inkomsten wanneer een speler meer dan € 700 aan netto-stortingen heeft gedaan binnen een kalendermaand.
21 december 2023 
