De Nederlandse gokindustrie wordt gedomineerd door gokbedrijven vanuit het buitenland, zo valt er te lezen in de Trouw. Volgens het dagblad leidt de sterke positie van buitenlandse gokbedrijven ertoe dat Nederlandse ondernemers het niet aandurven de gokmarkt in Nederland te betreden. Bovendien brengt het naast de concurrentie ook hoge kosten met zich mee en hebben we in Nederland te maken met een strikte wet- en regelgeving met betrekking tot online kansspelen.
Sinds 1964 bleef de kansspelwet in Nederland ongewijzigd en in oktober 2021 kwam de overheid uiteindelijk met een nieuwe wet Kansspelen op Afstand. Vanaf de legalisering konden gokbedrijven een vergunning aanvragen en op dit moment zijn er 27 kansspelvergunningen door de Kansspelautoriteit (Ksa) verstrekt. De laatste kansspelaanbieder in het bezit van een Nederlandse vergunning is tevens wel een Nederlands gokbedrijf, namelijk Hommerson.
Van de 27 vergunningen, behoren er 10 tot Nederlandse ondernemers, terwijl 17 ervan behoren tot buitenlandse gokbedrijven. De reden dat gokbedrijven in het buitenland de Nederlandse industrie zo domineren is dat ze al meer ervaring op zak hebben. Terwijl in Nederland de legalisering pas sinds kort van kracht is, opereerden zij al internationaal en hebben een sterk casinoplatform op weten te bouwen en weten wat nodig is om een veilige en eerlijke speelomgeving te garanderen.
Sinds 1 juli is het nog moeilijker gemaakt om een aandeel te verkrijgen in de binnenlandse kansspelindustrie. Gerichte gokreclames zijn namelijk sinds die tijd verboden, terwijl dat daarvoor nog wel mocht. BetCity heeft daarmee een groot aandeel weten te bemachtigen, terwijl BetCity laatst is overgenomen door Entain, een buitenlands gokbedrijf. Daarmee wordt de gokmarkt in Nederland nog meer gedomineerd door bedrijven van buitenlandse oorsprong.
Om een Nederlands online casino te starten moet er bij de aanvraag van een vergunning al direct € 48.000 over worden gemaakt. Dan gaat er nog een periode van zes maanden overheen voordat de Kansspelautoriteit besluit of de vergunning wordt afgegeven. De ondernemer zal ook moeten beschikken over een ruim saldo als bankgarantie. Dit is een bedrag van minimaal € 50.000. Als de Ksa een aanvraag afwijst, zal de aanvrager de gemaakte kosten volledig kwijtraken.
Voordat een licentie wordt afgegeven zal er een zorgvuldig onderzoek worden gestart naar het gokbedrijf. Eerder liet Betsson het al afweten met bekende merken Kroon en Oranje Casino, maar ook Pokerstars van het grote gokbedrijf Flutter, heeft hun vergunningsaanvraag gestaakt. Basispakketten die afgenomen worden door nieuwe online casino’s kunnen kosten tot minimaal € 200.000 met zich meebrengen, zo wordt door Trouw vermeldt. Tevens moeten gokbedrijven ook extra geld betalen voor personeel op ICT-gebied voor onderhoud aan de servers.
Gokbedrijven kunnen in het buitenland gemakkelijk kant- en klare pakketten kopen voor online casino’s die in de vorm van ‘white labels’ worden aangeboden. In Nederland zijn de regels in de nieuwe kansspelwet te strikt om zo’n online casino op te zetten.
“In de Nederlandse markt is er niet veel ruimte voor ‘casinocowboys’. Hier is de kansspelbelasting te hoog en toetsing en controle te zwaar”
Joost Poort, onderzoeker van de Universiteit van Amsterdam
Alle online casino’s in Nederland moeten zich houden aan strikte regels zodra ze een vergunning hebben ontvangen. Ook moet het register Cruks geraadpleegd worden als een Nederlandse speler zich wilt registreren. Wanneer de speler al in Cruks staat, dan mag deze niet meer spelen bij een online casino met een Kansspelautoriteit vergunning. Dit geldt ook voor fysieke casino’s. Cruks is een zelfuitsluitingsregister waarbij spelers minimaal zes maanden worden buitengesloten tot deelnemen aan online kansspelen.
De kansspelaanbieders die op dit moment legaal online gokken mogen aanbieden, moeten ook 29,5% kansspelbelasting afdragen aan de overheid. In 2022 leverde dit de overheid een bedrag van bijna 1 miljard euro op volgens de statistieken van het CBS (Centraal Bureau voor de Statistiek). De regering in Nederland verwacht dat de inkomsten in de aankomende jaren nog meer stijgen. Zo valt er te lezen in een miljoenennota dat de kansspelbelasting ongeveer 1,26 miljard euro in 2028 zal bedragen.