Van Nispen wilt een volledig verbod op online gokreclame en strengere beperkingen voor kansspelen met een hoog risico, zoals gokkasten. Hij bracht dit naar voren tijdens een tweeminutendebat over kansspelen in de Tweede Kamer. Het besluit Orka (Ongerichte Reclame Kansspelen op Afstand) reguleert momenteel al dat goksites geen ongerichte reclame mogen maken. Deze wet is sinds 1 juli 2023 van kracht.
Tijdens dit debat diende Van Nispen meerdere moties in, waaronder een totaalverbod op online gokreclame en het beperken van risicovolle kansspelen. Het debat vond plaats op donderdag als een vervolg op een eerder debat over kansspelen op 7 maart.
Er waren zes Kamerleden aan het woord tijdens het tweeminutendebat. Elk Kamerlid had twee minuten voor het geven van een mening of het stellen van een vraag. Ook kunnen er dan moties worden gedeeld met Franc Weerwind, minister voor Rechtsbescherming.
Donderdagochtend werden er in totaal 15 moties ingediend. 14 moties daarvan zullen pas op 16 april echt aan bod komen. Van Nispen van de SP en Bikker hadden gezamenlijk tien moties ingediend. Dat zijn er “heel veel”, aldus Weerwind.
Al eerder had Van Nispen een motie ingediend dat heeft geleid tot een ongerichte reclameverbod, het besluit Orka. Nu probeerde Michiel van Nispen opnieuw een motie in te dienen, maar dan met een verdere uitbreiding naar een volledig verbod voor het reclame maken op het internet.
Gokbedrijven zouden dan niet meer hun merk kunnen versterken en daarmee wordt er ruimte gemaakt voor illegale kansspelaanbieders. Dat is overigens een van de redenen waarom de Tweede Kamer niet ingestemd heeft met deze motie.
Op 7 februari had Van Nispen tijdens een begrotingsdebat van justitie en Veiligheid vragen gesteld over welke manieren mogelijk zouden zijn om online gokreclame nog meer te verbieden. Derk Boswijk van het CDA had een totaalverbod voor online gokbedrijven voor ogen. De motie die hij hierover indiende werd gesteund door Michiel.
Minister Franc Weerwind heeft Van Nispen afgeraden om de nieuwe motie in te dienen omdat er onlangs rapporten van de Kansspelautoriteit gepubliceerd zijn. Uit het onderzoek bleek dat het ongerichte gokreclameverbod al effectief genoeg is. Op 1 juli 2024 zal een strenger verbod van kracht worden, met inbegrip van sponsoring van evenementen en sportorganisaties. Ondanks het advies van Kamerlid Weerwind om de motie aan te houden, heeft Van Nispen hier geen gehoor aan gegeven. Weerwind heeft de motie toch ontraden.
Van Nispen liet het daarbij niet zitten. Ook diende hij een motie in voor een verbod op kansspelen met hoger risico. Deze risicovolle spellen zijn o.a. gokkasten. Michiel verwees naar een rapport dat eerder werd gepubliceerd door de Nationaal Rapporteur Verslavingen. In het rapport ‘Gokken met gezondheid’ was te lezen dat er advies werd gegeven voor het verbieden van risicovolle kansspelen of op zijn minst het inperken ervan.
“Hoe korter de tijdsduur tussen inzet en resultaat, hoe verslavender een kansspel is. Spelen waarbij de speler geen invloed heeft op de uitkomst, zoals bijvoorbeeld online fruitautomaten, zijn eveneens meer verslavend. Het verdient aanbeveling een nader te bepalen minimum tijdsduur vast te stellen en snellere spelen te verbieden.”
‘Gokken met gezondheid’, Nationaal Rapporteur Verslavingen
Michiel van Nispen ziet het liefst risicovolle kansspelen verdwijnen uit online casino’s. Franc Weerwind liet weten daar niets voor te voelen:
“Verbieden zorgt er niet voor dat mensen niet meer willen gokken.”
Franc Weerwind, minister voor Rechtsbescherming
Mirjam Bikker van de Christen Unie vroeg zich af of er een richtgetal kon komen voor het aantal Nederlandse spelers. Zo wil ze dat het aantal gokkers afgenomen wordt als uitgangspunt voor het beleid van kansspelen. Als er een richtgetal zou zijn, zou dat kunnen bijdragen naar het toewerken naar een specifiek aantal gokkers, aldus Bikker.
De minister was het daar niet mee eens. Dit richtgetal zal zich volgens hem slechts beperken tot het legale kansspelaanbod. Al zou het richtgetal behaald zijn, dan is een deel van de Nederlandse spelers nog altijd aan het spelen, maar dan bij illegale goksites. Omdat Franc Weerwind denkt dat het onmogelijk is om invloed te hebben op illegale kansspelaanbieders, ontraadde hij de motie van Bikker van de CU.
Tenslotte deed Mirjam Bikker nog een oproep aan de minister over de overkoepelende speellimieten die eerder besproken waren. De minister vertelde dat de eerste wijzigingen gerelateerd aan speellimieten spoedig zullen worden ingevoerd.
De regels voor het beleid van verantwoord spelen van de Kansspelautoriteit (Ksa) zal in mei 2024 in werking treden. Online casino’s zullen vanaf dat moment verplicht moeten vragen om een inkomstenbron zodra spelers het limiet van € 700 netto storten per kalendermaand.
Er zijn in Nederland twee Holland Casino vestigingen 24 uur per dag geopend. Dit zijn Holland Casino Amsterdam-West en Holland Casino Rotterdam. Bikker had al eerder tijdens een commissiedebat kansspelen haar ongenoegen geuit over de openingstijden van deze staatscasino’s. In het debat kwam naar voren dat het onderdeel is van de huisregels van Holland Casino zelf. Deze regels worden door de Kansspelautoriteit gekeurd zodra ze een kansspelvergunning afgeven.
Daardoor heeft de gemeente Rotterdam niets te zeggen over hoelang de Nederlandse casino’s open mogen blijven. Mirjam Bikker vroeg aan de minister of het mogelijk was dat gemeentes meer inspraak krijgen op de openingstijden van de casino’s.
Deze motie werd aangehouden omdat de minister recentelijk hierover gesproken heeft met Holland Casino. Er wordt aan het einde van het jaar een evaluatie van de openingstijden verwacht.
Tijdens een evaluatiegesprek is ook gesproken over de 24-uurs openingstijden van de twee vestigingen. Er is besloten dat deze kwestie tijdens het evaluatiegesprek moment zal worden besproken.
Omdat Bikker niet wilt wachten tot het einde van het jaar, heeft ze geëist dat er een tussentijdse update komt. Als deze update niet voldoende transparantie biedt over de openingstijden van de twee vestigingen, is Bikker van plan om de motie toch aan te houden.
11 april 2024 
