Holland Casino is van plan om een nieuwe vestiging te bouwen op Businesspark Ter Borch. De gemeente Groningen eist een verbetering in de communicatie met buurgemeente Tynaarlo over de locatie en verdere ontwikkelingen. Volgens de gemeente Groningen is de wethouder van Tynaarlo niet transparant genoeg geweest over de bouw van de nieuwe Holland Casino vestiging langs de A7, net over de provinciegrens in Drenthe.
Het college van Burgemeesters & Wethouders stelde dat de gemeente Tynaarlo niets heeft laten weten over de locatie die het verkende met Holland Casino.
”We hebben dit niet van de gemeente Tynaarlo gehoord, ondanks een afspraak dat we elkaar op de hoogte houden van nieuwe ontwikkelingen. Op verzoek van ons college heeft vervolgens op 31 maart een fysiek overleg plaatsgevonden tussen wethouder Tynaarlo en wethouder van Niejenhuis hierover. De afspraak om elkaar op de hoogte houden van nieuwe ontwikkelingen is in dit overleg herbevestigd.”
Op 13 april kreeg de gemeente Groningen via Holland Casino te horen dat er een alternatieve locatie uitgewerkt werd met Tynaarlo. Wethouder van Niejenhuis heeft toen geprobeerd contact te zoeken met de wethouder van Tynaarlo. Hij gaf aan dat Holland Casino op dat moment interesse had getoond, maar dat er verder niets speelde.
Volgens het college bleef het vervolgens een tijd stil vanuit Tynaarlo: “Op 15 mei zijn we geïnformeerd door Holland Casino dat ze verder gingen met de locatie in Tynaarlo. Wederom heeft wethouder Van Niejenhuis contact gezocht met de wethouder in Tynaarlo, die aangaf dat er geen ontwikkelingen waren. Op 7 juni hebben wij een brief aan de gemeente Tynaarlo aangekondigd, met nogmaals het verzoek om bestuurlijk contact. Daar is niet op gereageerd. In een toevallige ontmoeting tijdens een RGA-bijeenkomst heeft de wethouder Tynaarlo wethouder van Niejenhuis in een zelfverklaard bestuurlijk overleg medegedeeld dat Holland Casino voor de locatie Tynaarlo ging.”
Het gemeentebestuur van Groningen heeft Tynaarlo gewezen op de afspraken die zo’n tien jaar terug gemaakt zijn. De afspraken gaan over het gebied waar Holland Casino zich zal vestigen. Hoewel de communicatie nu stroef verloopt, was dat een aantal jaren terug ook al het geval. De afspraken stammen volgens de gemeende uit 2001, waar een langdurige overeenkomst in grote lijnen is vastgelegd over de ontwikkeling van woonwijk Ter Borch.
Er was oorspronkelijk een voornemen tot samenwerking tussen Ter Borch en de kantorenlocatie Kranenburg Zuid, maar volgens het college is deze samenwerking nooit tot stand gekomen. Dit werd deels veroorzaakt doordat de taken onvoldoende duidelijk waren gedefinieerd. Bovendien was er onduidelijkheid over de verdeling van verantwoordelijkheden en financiën. Uiteindelijk moest zelfs een bemiddelaar worden ingeschakeld om tot een overeenkomst te komen. Pas eind 2013 werd deze overeenkomst, die tot op dat moment als ‘geheim' werd beschouwd, voorgelegd aan de gemeenteraden. In 2014 keurde de gemeenteraad van Groningen deze overeenkomst goed.
Het college van Groningen wilt Tynaarlo nog altijd aan de gemaakte afspraken houden. Hoewel het gemeentebestuur denkt dat het nog altijd mogelijk is dit te doen middels goed overleg, sluiten ze het niet uit dat de zaken anders kunnen lopen.
“We spreken de hoop uit dat wij, als overheden onderling, over dit onderwerp niet bij de rechter, of anderszins publiekelijk, tegenover elkaar komen te staan. Wij zijn ervan overtuigd dat het, in goed overleg, mogelijk moet zijn om tot een geslaagde invulling van het Business Park Ter Borch te komen, mits Tynaarlo de inhoud en strekking van de gemaakte afspraken en de ruimtelijke belangen van Groningen respecteert.”