Op 22 december 2022 heeft de Kansspelautoriteit (Ksa) een uitgebreid onderzoek uitgevoerd naar de activiteiten van de website Westcasino.com, die wordt beheerd door GoldWin. Dit onderzoek onthulde verschillende belangrijke bevindingen met betrekking tot de naleving van de Nederlandse gokwetgeving door de betrokken partij. De boete die GoldWin Limited opgelegd heeft gekregen is € 6.794.000. Hieronder worden de belangrijkste bevindingen samengevat:
Als gevolg van deze bevindingen heeft de Ksa besloten om een boete op te leggen aan GoldWin, de eigenaar van Westcasino.com. Daarnaast heeft de Ksa geprobeerd contact op te nemen met de betrokken partij via e-mail, maar er is geen gehoor gegeven aan hun verzoeken om uitleg.
Dit wijst op een gebrek aan samenwerking met de Nederlandse toezichthoudende instantie en het niet naleven van de geldende wetten en voorschriften met betrekking tot kansspelen in Nederland. De boete is een maatregel om de naleving af te dwingen en ervoor te zorgen dat de Nederlandse gokmarkt op een legale en gereguleerde manier wordt benaderd.
Op 23 januari 2023 is er een last onder dwangsom verstuurd naar GoldWin. De website is naar aanleiding daarvan nog een keer de website gaan onderzoeken op 2 maart 2023. Toen konden spelers vanuit Nederland nog altijd deelnemen aan kansspelen, mits ze het woord ‘medewerker’ niet gebruikten in de naam of in het e-mailadres. Op 20 april 2023 heeft de Kansspelautoriteit nog een keer een last onder dwangsom verstuurd. Naast de website Westcasino.com is ook de betrokkene onderzocht.
Op de website worden de contactgegevens en vergunning gemeld. De website staat geregistreerd op naam van GoldWin. Verder wordt er duidelijk vermeld dat ze over een vergunning beschikken van de MGA (Malta Gaming Authority). Op grond van de bovengenoemde onderzoeken heeft de Kansspelautoriteit op 10 juli 2023 een rapport opgesteld. Daaruit is gebleken dat GoldWin op de website spelers de gelegenheid biedt om mede te dingen naar prijzen of premies.
GoldWin heeft op 13 juli 2023 een e-mail ontvangen van de Kansspelautoriteit. Ze is in deze e-mail uitgenodigd voor een hoorzitting. Ze mochten tot uiterlijk 8 augustus 2023 iets laten weten. Daar is dus uiteindelijk niets van terechtgekomen.
Al eerder is er een rekenmethode toegepast voor de vergunninghouders die illegaal gokken toelaten. Daarbij is vastgesteld dat een bezoek gemiddeld € 230,24 aan inkomsten oplevert. Westcasino.com kreeg 843.132 bezoeken in totaal, wat omgerekend een omzet van € 97.061.355,84 is. Volgens de boetebeleidsregels van de Ksa is de hoogte van de boete bij een geschatte omzet gelijk aan of hoger dan € 15 miljoen 4% van de omzet, In dit geval is het boetebedrag dat GoldWin Limited opgelegd kreeg maar liefst € 6.794.000. Hierbij is gelet op de omstandigheden.